腾冲法院诉源治理成效明显，诉讼案件收案数首迎下降拐点

为切实贯彻《云南矛盾纠纷多元化解条例》，腾冲法院坚持司法为民理念，建立健全非诉讼纠纷解决机制，紧盯诉源治理源头，将化解纠纷关口前移，邀请各种社会力量加入，让大部分纠纷止于“诉前”。2022年1至4月，腾冲法院新收诉讼案件3180件，较去年同期减少427件，下降幅度为11.84%，实现新收案件近五年来首次下降。

一、强化组织领导，全方位构建衔接机制

坚持矛盾纠纷多元化解中党委领导、政府主导、综治协调的原则，积极主动争取党委政府的支持，积极发挥人民法院在矛盾纠纷多元化解中的引领、推动和保障作用，推动在程序安排、效力确认、法律指导等方面与非诉讼解决方式有机衔接，通过与行政机关、事业单位、群团组织统筹协调对接，形成相互衔接、良性互动的矛盾纠纷调处机制。2020年来，法院与60个单位及组织搭建了纠纷调解和衔接制度，充分发挥各职能部门优势，多渠道化解矛盾纠纷，实现了人民调解、行政调解、司法调解、行业调解的有机融合。

二、加强诉前调解，多维度化解矛盾纠纷

将全市243个调解组织及3653名调解员纳入诉源治理体系，通过将案件委派给特邀调解员或调解组织进行诉前调解，尽可能将纠纷化解在诉前。收到材料后，法官对案件类型、法律关系、案件情况、证据材料等进行综合判断，认为该案法律关系明确、案件事实清楚，属于适宜调解的案件，即联系特邀调解员开展调解工作。在调解过程中，特邀调解员以事实为依据，以法律为准绳，引导双方当事人在互谅互让的基础上逐步减少分歧并达成调解协议。经法院审查确认后，快速生成司法确认裁定书，就地化解矛盾。2022年1—4月，通过调解员成功调解案件794件，诉前调解效果明显。

三、开展特色调解，高效率实现便民利民

设立特色调解工作室开展调解，2020年，法院在诉讼服务中心设立李承平调解室，由具有多年基层调解经验的李承平同志专门进行立案调解。2021年，选聘退休干警李红玲、马艳萍同志为特邀调解员进行诉前调解。对符合调解条件并同意进行调解的案件当事人，引导其到调解工作室进行调解。借助3位老法官经验丰富、责任心强、善做群众工作的优势，对案件简单、争议不大的案件先行调解，促使当事人自愿达成调解协议，并尽量做到当场履行。在减轻当事人诉累的同时，也节约了司法资源，缓解了法院的审判工作压力，快速化解了矛盾纠纷。2022年1—4月，3位老法官成功调解案件445件。

在今后的工作中，腾冲法院将认真贯彻落实诉源治理工作部署要求，进一步加强诉讼服务机制现代化建设，努力建构和完善多元化、立体化的纠纷解决机制，为广大群众提供优质、高效、便捷的诉讼服务，为实现腾冲高质量发展提供有力司法服务和保障。